浙江杭州富阳打造重大政策措施会审“2.0”版助力公平竞争审查获新突破

为贯彻落实《公平竞争审查条例》，进一步提升重大政策措施审查质效，富阳区局坚持从“点、线、面”三个维度发力，着力打造重大政策措施会审“2.0”升级版。2024年以来，已完成40件重大政策措施公平竞争审查会审，同比增长400%，审查数位列全市第二；重大政策措施会审提出建议35条，列全市第二；抽查存量重大政策措施文件123件，列全市前三。

一是“点上”发力，重大政策审查全覆盖。自8月1日国务院实施《公平竞争审查条例》以来，富阳区局高度重视，在落实省、市政府办公厅审查范围的基础上，进一步明确了会审范围，做到需经区政府常务会议审议的重大政策措施会审全覆盖。需经区政府常务会议审议的重大政策措施，均应由起草单位开展初审、经区市场监管局会同审查，审查未通过的、修改未完善的,将要求补充完善或予以退回,不得提交行政合法性审查,不予提请审议。2024年以来，已对涉及37个单位的40件重大政策措施进行会审，其中修改调整14件。

二是“线上”流转，链式会审机制增效率。在流程上，打通审查“关节”，将公平竞争审查作为提交合法性审查和提请审议的前置环节，“嵌入”区政府发文预审流程。在审查上，整合审查“力量”，先由各起草单位自我审查，再由第三方专业律师团队提出复审意见，然后由富阳区局进行综合会审提出最终审核意见，形成政策制定单位初审、专业律师复审、市场监管复核的链式会审机制。各个环节线上留痕，确保各项政策符合统一大市场建设标准。

三是“面上”拓展，多渠道宣传指导提质量。建立公平竞争审查工作浙政钉联系群，全区66家部门和镇街分管领导及联络员入群，群内及时发布上级各类文件精神、典型案例和风险提示。特别是8月1日《公平竞争审查条例》实施以来，根据工作需要，派员参加政策措施修订专题研究会议7次，为区经信局、商务局、发改局、农业农村局、开发区管委会等部门提供业务指导、咨询服务17次，面对面的提前介入、指导，帮助政策起草单位有效避免问题条款出台。